今天，記者從海口自然資源和規(guī)劃局獲悉，該局組織編制的《海口江東新區(qū)城鄉(xiāng)融合&鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）進(jìn)行公示，廣泛征求社會各界和市民的意見和建議，公示時(shí)間：30天（3月28日至4月26日）。

據(jù)了解，此次《海口江東新區(qū)城鄉(xiāng)融合&鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃》規(guī)劃范圍298平方公里，涉及4鎮(zhèn)1區(qū)，即靈山鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)和桂林洋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，其中包括行政村（社區(qū)、農(nóng)場管區(qū)）52個（不含靈山鎮(zhèn)社區(qū)、演豐鎮(zhèn)社區(qū)、桂林洋場部社區(qū)、蘇民村、云龍各村），自然村475個。

《規(guī)劃》以全域美麗的“熱帶鄉(xiāng)村公園”為平臺和載體，探索“三區(qū)一中心”的鄉(xiāng)村表達(dá)，打造中國鄉(xiāng)村治理、發(fā)展、振興的新形態(tài)。以“鄉(xiāng)村公園化、公園全域化”為主要策略，描繪一幅“鄉(xiāng)村是連綿的綠色區(qū)域，城市是鑲嵌的活力組團(tuán)；城鄉(xiāng)共同締造、創(chuàng)新融合”的江東新區(qū)絕美畫卷。該規(guī)劃秉承《江東新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035)》“一港雙心四組團(tuán)、十溪匯流百村恬、千頃濕地萬畝園”的空間結(jié)構(gòu)，打破行政區(qū)劃，強(qiáng)化區(qū)域共享，構(gòu)建江東新區(qū)國家鄉(xiāng)村公園空間結(jié)構(gòu)為：一江一區(qū)生態(tài)岸、三片聯(lián)動十四園。分別為：一江——南渡江生態(tài)綠帶；一區(qū)——東寨港國家自然保護(hù)區(qū)。三片——西部都市休閑片區(qū)、中部創(chuàng)意展示片區(qū)、東部田洋度假片區(qū)；十四園——鄉(xiāng)村公園十四處主題園。

在空間體系上，打造以鄉(xiāng)村公園為特色的城鄉(xiāng)空間體系。打破鎮(zhèn)、村行政建制，以鄉(xiāng)村公園為紐帶，以自然村為基本單位，優(yōu)化城鄉(xiāng)體系，構(gòu)建“城市組團(tuán)協(xié)同、特色小鎮(zhèn)引領(lǐng)、鄉(xiāng)村公園統(tǒng)籌、中心村示范、衛(wèi)星村環(huán)繞”的新型城鄉(xiāng)體系，通過綠道、綠廊、綠環(huán)，構(gòu)建江東新區(qū)“山-水-林-田-湖-草-產(chǎn)-城-園-鄉(xiāng)-人”共同繁榮的江東新區(qū)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展共同體”。以鄉(xiāng)村公園為基本單位，以特色小鎮(zhèn)和中心村作為其全面振興發(fā)展的“中心地”，生態(tài)優(yōu)先、設(shè)施先行、核心帶動。

在鄉(xiāng)村風(fēng)貌上，打造五大風(fēng)貌區(qū)。萬國文化融合風(fēng)貌區(qū)：依托濱海度假、領(lǐng)事館區(qū)，打造萬國文化交融、建筑建設(shè)理念融合的新型鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌區(qū)。熱帶農(nóng)業(yè)田園風(fēng)貌區(qū)：依托農(nóng)田、果園、溪水等生態(tài)優(yōu)勢，結(jié)合民俗文化體驗(yàn)、特色村落風(fēng)貌(邁德村、道郡村、群尚村、高山村等)桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園等資源，打造體現(xiàn)田園野趣的生態(tài)化熱帶農(nóng)業(yè)景觀。特色創(chuàng)新創(chuàng)意風(fēng)貌區(qū)：依托國際高教科研片區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園、空港物流園及創(chuàng)意展示產(chǎn)業(yè)等資源條件，綜合現(xiàn)狀花卉種植、展銷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，打造大空港邊、高教園旁的多彩、現(xiàn)代、生機(jī)的鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，塑造一個有特色的海口臨港門戶。自然生態(tài)保育風(fēng)貌區(qū)：依托紅樹林、瓊北地震遺址文化村落、東寨港等自然人文資源，結(jié)合現(xiàn)有特色村莊旅游，打造集生態(tài)保護(hù)、文化旅游、居民生活相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村風(fēng)貌區(qū)。無限田洋風(fēng)光風(fēng)貌區(qū)：依托水稻、瓜果、蔬菜、花卉種植以及水田、河流、海洋等資源，形成集港灣濕地、農(nóng)田景觀、熱帶花卉、美麗鄉(xiāng)村為一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光風(fēng)貌區(qū)。以熱帶鄉(xiāng)村公園為媒介，產(chǎn)業(yè)提檔升級，誘發(fā)市場新需求，打造都市休閑、文化創(chuàng)意、生態(tài)度假引領(lǐng)的鄉(xiāng)村綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。形成雙港驅(qū)動、海陸互通、城鄉(xiāng)交融，打造“一廊串三帶、三片十四園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。

在生活配套上，打造“鄉(xiāng)村+公園”的第三種生活方式。主要包括：農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閳@丁會員，構(gòu)建一種參與式的鄉(xiāng)村工作生活；游覽轉(zhuǎn)變?yōu)樯缛壕蹠瑯?gòu)建一種互動式的休閑度假生活；鄉(xiāng)村升級為公園群落，構(gòu)建一種生態(tài)化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村生活。構(gòu)建江東新區(qū)生活共享共同體。結(jié)合鄉(xiāng)村公園主題園定位，在鄉(xiāng)村公園服務(wù)范圍內(nèi)配置多種公共服務(wù)設(shè)施，以特色小鎮(zhèn)、中心村為中心地，構(gòu)建10分鐘城鄉(xiāng)生活共享圈。

在人員上，以鄉(xiāng)村公園為載體，實(shí)施江東“新園人”計(jì)劃，通過社群計(jì)劃、鄉(xiāng)宿計(jì)劃、青苗計(jì)劃、經(jīng)營計(jì)劃和陽光計(jì)劃，吸引人才、留住人才、培育人才、鑄造人才和成就人才，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類人才在鄉(xiāng)村公園集聚。探索建立“1+1+1”責(zé)任設(shè)計(jì)師制度。建立城市人才入鄉(xiāng)激勵機(jī)制，構(gòu)建多項(xiàng)“人才入鄉(xiāng)工程”，吸引各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)，擔(dān)當(dāng)多樣職位、扮演多個角色。村民從業(yè)人員培訓(xùn)教育+企業(yè)入駐經(jīng)營管理+專業(yè)人才扶持帶動為主要模式，創(chuàng)新管理模式、樹立品牌主題、培養(yǎng)“職業(yè)農(nóng)民”、提升旅游服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村從業(yè)人員收入增長。

在文化共榮上，強(qiáng)化歷史文化、田洋文化的保護(hù)和傳承，以鄉(xiāng)村公園為載體，打造“文化體驗(yàn)單元”，建設(shè)一個“文化繁榮、文旅聯(lián)動”的新區(qū)。傳承和發(fā)揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村公園整體定位，差異分工，構(gòu)建西部鄉(xiāng)土地域文化、中部鄉(xiāng)村創(chuàng)意文化、東部生態(tài)田洋文化三大文化主題片區(qū)，構(gòu)建”一環(huán)四線十一區(qū)”全域文旅聯(lián)動格局。

以下為主要規(guī)劃圖

1、行政區(qū)劃圖

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2、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

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3、綠地體系規(guī)劃圖

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4、村莊發(fā)展分類指引圖

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5、城鄉(xiāng)體系規(guī)劃圖

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6、鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控圖

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7、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)圖

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8、公共服務(wù)體系規(guī)劃圖

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9、旅游系統(tǒng)規(guī)劃圖

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來源:海口日報(bào)

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