11月19日，市委辦、市政府辦印發(fā)了《三亞市完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制試點方案》（以下簡稱《方案》）。到2023年，我市將新建32個大社區(qū)綜合服務(wù)中心，并納入全市統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實現(xiàn)從市、區(qū)、服務(wù)中心互聯(lián)互通。

目前，三亞共有村（居）委會149個，其中村委會92個、社區(qū)居委會52個、農(nóng)場居5個，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，基層社會管理和公共服務(wù)任務(wù)繁重。為此，三亞將通過采取村改居、村居整合、建設(shè)大社區(qū)綜合服務(wù)中心等改革舉措，整合集約利用公共服務(wù)資源，便攜、高效地實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提高區(qū)級政府部門的辦事效率，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。在此過程中，激發(fā)廣大村（居）民參與建設(shè)美好家園的積極性和責(zé)任感，構(gòu)建起推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展、服務(wù)海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的更具活力的體制機制。

“我市將選擇一批條件成熟的村居率先進行試點，推進‘村改居’社區(qū)管理服務(wù)體制轉(zhuǎn)變。同時有計劃試點推行大社區(qū)綜合服務(wù)模式?！笔忻裾钟嘘P(guān)負責(zé)人介紹說，推行大社區(qū)綜合服務(wù)新模式，在區(qū)與村（居）之間探索建立新型載體，既不增加行政層級，又能依法承接和辦理相應(yīng)的管理服務(wù)事項。

《方案》規(guī)定，試點工作將分“兩步走”，第一步，2019年至2020年，完成東岸村、龍坡村、六道村、海坡村的“村改居”，在全市31個村（居）完成試點建設(shè)大社區(qū)綜合服務(wù)中心7個，涵蓋人口約11.58萬人；第二步，2020年到2023年，將完成村居改造類8個，村居整合類2個，新建大社區(qū)綜合服務(wù)中心32個，服務(wù)覆蓋145個村（居），服務(wù)人口達77萬人。

據(jù)悉，大社區(qū)綜合服務(wù)中心的公共服務(wù)及管理事項，主要包括黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共治理服務(wù)、生活服務(wù)、公共法律服務(wù)、健康服務(wù)、文化服務(wù)、勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)、自治共治服務(wù)、教育科普服務(wù)等方面的基層服務(wù)及管理功能，分為管理職能和服務(wù)職能，共21類、110大項、206小項。

此外，推行大社區(qū)綜合服務(wù)新模式，不僅可以提高分散偏遠村（居）和新開發(fā)小區(qū)的管理、服務(wù)水平，還將推進完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制，整合和盤活農(nóng)村存量土地，整合集約利用開發(fā)建設(shè)資源，增強三亞城鄉(xiāng)發(fā)展新動能。

《方案》還規(guī)定，三亞將通過政府購買服務(wù)的方式聘用所需工作人員，其薪酬和工作經(jīng)費納入市、區(qū)兩級財政預(yù)算。此外，市、區(qū)兩級政府要加大對完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制試點工作資金投入力度，保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費和人員薪酬預(yù)算，確保資金保障到位。

市民政局有關(guān)負責(zé)人表示，三亞將以大社區(qū)綜合服務(wù)中心試點建設(shè)為抓手，著力創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制，按照目標(biāo)規(guī)劃和時間節(jié)點有序推進，同時不斷發(fā)現(xiàn)問題和總結(jié)經(jīng)驗，爭取在全省率先實現(xiàn)大社區(qū)綜合服務(wù)中心服務(wù)范圍覆蓋全市，為全省做好示范引領(lǐng)。

新聞多一點

大社區(qū)綜合服務(wù)中心到底會是什么樣？

先來看看這些城市的社區(qū)，

你可能就懂了！

亦莊鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心位于大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)政府南100米，建筑面積有3000多平米。主要功能包括：“亦服務(wù)”-指揮調(diào)度平臺、日間養(yǎng)老照料中心、社會組織服務(wù)中心、亦學(xué)堂、科普體驗館、居民議事廳、家長里短調(diào)解室、圖書閱覽室。

科普體驗館：為老人講解安全知識↓

亦學(xué)堂：教老人使用電子設(shè)備↓

亦服務(wù)：居民可撥打熱點電話，提出服務(wù)需求↓

上海推動街鎮(zhèn)建設(shè)“社區(qū)綜合為老服務(wù)中心”，打造一個樞紐式的為老服務(wù)綜合體，為社區(qū)老年人提供生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化娛樂、緊急援助等方便可及的“一站式”服務(wù)。

擁有集24小時中短期住養(yǎng)、日間托養(yǎng)、居家服務(wù)、家庭援助等多功能為一體的綜合型、嵌入式社區(qū)托養(yǎng)機構(gòu)。

杭州市拱墅區(qū)拱宸橋街道以打造“一廳服務(wù)多居”為突破口，撤并3個社區(qū)辦事大廳，打造“橋西之家”公共服務(wù)中心和五大公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新建立以“專職+專業(yè)”“全科+全能”“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”等為主要運行機制的社區(qū)治理新模式，成為杭州社區(qū)治理“供給側(cè)”改革的新亮點。

一崗多能、輪值服務(wù)，社工掌握全科業(yè)務(wù)能力。

“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)” 打造指尖上的社區(qū)服務(wù)，動動手指就能解決問題。

來源:三亞發(fā)布

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